山东省多措并举推进国企混改
一是开展混改试点工作。中央明确要求,改革不设时间表,不设硬性指标或目标,坚持成熟一个改ඣ革一个。省国资委在研究起草混改意见的同时,同步开展了混改试点工作。目的是通过试点,切实解决企业在体制机制方面存在的突出问题,指导企业有针对性地引进战略投资者,规范开展员工持股,以建立定位清晰、权责对等、协同运转、制衡有效的股权多元化企业为目标,切实提升企业活力、竞争力。争取通过试点,总结提炼出可复制可推广的经验,培育出一批体制机制灵活,发展前景良好的混改企业,形成示范带动效应。目前混改试点工作正在稳步推进。
二是发起设立国企改革发展基金。2016年1月19日,山东国惠改革发展基金正式挂牌成立,采用母子基金模式,母基金规模60亿元,一🅷期总体规模200亿元。作为省属企业转方式调结构的重要抓手,下步省国资委将引导基金积极参与省属企业混合所有制改革。同时基金本身作为混合所有制经济的典型实现形式,也将通过各类社会资本的广泛参与、市场化运作、专业化管理发挥其应有的示范带动作用。
三是研究拟订《意见》配套文件。根据省委改革办的总体部署,研究拟订了《关于充分发挥混合所有制企业中小股东作用的指导意见》。该文🍨件旨在进一步调动各种所有制资本参与混合所有ꦓ制改革的积极性,充分发挥中小股东在完善法人治理结构、创新经营机制、提升运营效率、增强发展活力等方面的作用,切实维护各方股东合法权益,完善混合所有制企业法人治理结构,激发活力、竞争力。目前该文件已多次征求各方面意见,条件成熟时出台。《混合所有制企业员工持股指导意见》将在中央出台文件后,根据改革工作需要,以转发文件或单独发文形式下发,以进一步明确员工持股的原则、条件、工作程序等。
四是建立混改工作信息发布平台。2015年8月,省国资委与山东产权交易中👍心、齐鲁股权交易中心、齐鲁晚报合作,共建信息发布平台,对拟开展混合所有制改革的企业实行集中统一信息发布,加大改革宣传力度,广泛接触各类社会投资者,营造了良好的舆论氛围。
五是开展混改培训工作。混改工作政策性强,调研发现部分省属企业对混改工作的理解把握还存在一定偏差。拟于𒆙近期开展相关培训,引导企业正确把握混改精神,指🅷导企业制定切实可行的混改方案,稳步推进企业混改工作。